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根据《衡阳县人民政府办公室关于印发开展政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》的要求，为切实做好我局政务公开标准化规范化试点工作，确保此项工作有计划、有步骤地进行，并取得实实在在的效果，特制定此方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引，认真落实党中央国务院、省市县关于全面推进政务公开的决策部署，围绕权力运行全流程，政务服务全过程，紧密结合我局实际，积极推进政务公开标准化规范化，全面提升我局政务公开政务服务水平。

（二）工作目标

2018年8月底前，完成县政府文件明确的试点任务。总结局试点经验做法，形成可复制、可推广、可考核的政务公开标准和规范，为全县全面推行奠定坚实基础。

二、公开项目及责任单位

（一）社会救助

1、最低生活保障、特困人员供养、重点对象医疗救助、临时救助、残疾人补贴（城乡社会救助服务中心）；

2、救灾救济（社救股）；

3、孤儿生活补贴（社会事务股）；

4、高龄老人补贴（老龄办）。

（二）养老服务

1、养老机构的设立（社会事务股）；

2、养老市场规范、养老评估及构建政府主导、社会参与、市场运作的养老服务体系等（老龄办）。

三、重点任务

按照县政府确定的试点范围，重点做好以下工作：

（一）梳理政务公开事项。成立政务公开标准化规范化试点工作领导小组，各股室、下属单位要认真对试点范围涉及的公开事项，依据权力清单、责任清单、负面清单和公共服务事项进行全面梳理，并按条目方式逐项细化分类，确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。

（二）编制政务公开事项标准。在全面梳理细化基础上，逐项确定每个具体事项的公开标准，至少应包括公开事项的名称、依据以及应公开的内容、主体、时限、方式等要素，局办公室汇总编制政务公开事项标准目录，并实行动态调整，做到“同一事项、同一标准、同一编码”，全面建立完善我局政务公开标准化体系。

（三）规范政务公开工作流程。在编制政务公开事项标准的同时，按照转变政府职能和推进“五公开”的要求，全面梳理和优化政务公开工作流程，健全工作机制。推动发布、解读、回应有序衔接，在县民政网站及时解读相关政策，主动回应关切，严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求。实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。

四、工作步骤

试点工作从2017年9月起至2018年8月底前结束，时间为近一年，具体分为以下三个阶段开展：

（一）筹备启动阶段（2017年9月13日前）

组织召开试点工作推进会议，部署试点工作，明确工作任务，落实工作责任，提出工作要求。

制定切实可行的试点工作实施方案报县政务管理办。

（二）组织实施阶段（2017年9月14日至2018年6月）

1、建立标准体系。全面梳理政务公开事项，编制政务公开标准目录，制定政务公开负面清单，规范政务公开工作流程。

2、推进信息发布。2018年5月底前，对照制定的政务公开标准，推进各个重点领域政府信息在政务公开平台上及时。

（三）总结验收阶段（2018年7月至8月）

1、自查自评。在2018年6月中旬认真开展自查自评，写出书面自评报告报县试点工作领导小组办公室。

2、迎接验收。2018年7月中旬，县试点工作领导小组将对各试点单位工作开展情况进行检查验收。要争取评为优秀等次，对存在的问题要全面进行整改，限期整改达标，并于7月底迎接省政府督查验收。

五、工作要求 

（一）建立组织，制定方案。局成立政务公开标准化规范化领导小组（名单附后），制定切实可行、便于操作和监督的政务公开标准化规范化方案。

（二）加强保障，狠抓落实。要强化政务公开标准化规范化工作人员和经费保障，确保工作落到实处。各相关股室、下属单位主要负责人要亲自抓，明确专人负责。对工作中出现的难题，要多沟通、多学习，多汇报；对工作中出现的问题，必须及时整改，确保整改到位。

（三）建立考评机制，加强监督检查。要把政务公开标准化规范化工作纳入党风廉政建设责任制的考核体系，细化责任内容，量化责任目标，完善责任环节，严格责任追究。要强化监督检查，确保政务公开标准化规范化工作收到实效。局政务公开标准化规范化领导小组办公室要在每年底对各单位的政务公开工作进行检查和考核，考核结果要作为干部奖惩的重要依据。对在工作中发现的问题要限期整改，对弄虚作假或侵犯人民群众权益的单位领导和个人要严肃处理。

衡阳县民政局

2017年9月13日

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