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衡阳县民政局新冠肺炎疫情防控应急预案

    为全面做好新冠肺炎疫情防控和应对工作,切实保障民政机构和民政服务对象身体健康及生命安全,结合我局实际,制定如下应急预案

一、组织领导

县民政局成立新冠肺炎疫情应急处置工作领导小组,组长由局党组书记、局长陈福生同志担任,副组长由熊知贵、聂福军、蒋建华、刘飞跃同志担任,成员由局机关各股室负责人、局属单位负责人组成,领导小组下设四个工作组,其组成人员如下:

(一)综合协调组

组长:蒋建华

成员:李栋林、刘 惠、肖新军、刘  科

(二)防控督查组

组长:聂福军

成员:黄丽娟、凌满姿、王海涛、王 亮

(三)后勤保障组

组长:熊知贵

成员:李武辉、邹玉林、包  丹、李 念

(四)社会救助组

组长:刘飞跃

成员:胡小军、刘  彪、范国良、谭文武

其他人员根据实际情况临时调配。

领导小组下设办公室,由李武辉兼任办公室主任,领导小组办公室负责及时将工作情况报送县委、县政府、县疫情防控应急指挥部办公室和上级相关部门;研究提出和拟定处置具体措施;负责各工作组、各单位之间的协调工作。

二、工作原则

 (一)坚持以人为本,生命安全高于一切的原则。把保障住养人员、职工健康、生命安全作为应对新冠肺炎疫情的首要任务。不断完善对弱势群体的救助手段,提高对突发疫情防控工作的紧急救助能力。

(二)坚持谁主管,谁负责,预防为主,积极处置的原则。把新冠肺炎疫情的预防、预警、预报工作作为中心环节和主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,使测、报、防、抗、救、援六个环节紧密衔接,提高紧急处置能力;做好思想动员、组织建设、预案演练、物资储备以及宣传教育工作等。严格监督检查和定期抽查制度。

三、预案工作安排

办公室、计财股:负责全县民政系统应急处置组织协调,安排应急处置工作;负责组织召开会议,通报有关情况;负责应急资金、防疫物资、车辆、人员等后勤保障工作。

养老服务股:指导、督促各养老服务机构对在院工作人员和老人开展普及感染防控基本知识宣传,提高防范意识,做好个人防护;对于出现疑似新冠肺炎感染的人员,及时隔离送医,同时上报所在乡镇(园区)、县疫情防控应急指挥部;指导养老服务机构建立隔离后备房间(设置在人流不密集、通风、有独立卫生间的房间),提供给急性发热、咳嗽或咽痛的老人隔离治疗使用,对外来人员探视和外出工作人员和老人回来实行详细信息登记、严格体温检测等防控措施,对外来不明人员坚决禁止进入养老院内。

婚姻登记中心:做好新冠肺炎疫情应急处置准备工作。做好人员分流、防止大面积集中,主动宣传防控常识,工作人员要采取自身防护措施,不间断实施清洁消毒。坚决避免发生群众聚集现象,采用网络、电话等方式预约登记,同时尽力耐心地做好群众的劝退工作。

社会救助股:将因新冠肺炎造成家庭生活困难的群众,及时纳入社会救助范围,给予最低生活保障、特困人员供养、临时救助等保障。实行特事特办原则,如遇必要时乡镇可先行救助,再履行相关报批程序。

慈善办:县慈善总会办公室以新闻发布、媒体报道、公益广告等形式,及时向社会呼吁,倡议紧急捐款捐物;按照县指挥部的统一部署,联合县卫健局和应急管理部门及时调拨所接收的款物。

救助管理站:做好街面生活无着人员救助的疫情防控工作;严格落实异常情况报告制度,确保疫情早发现、早救治、防止传播扩散等环节采取的措施及时有效;暂停接收县外送回救助对象,确有必要送返的,要进行体检,由医疗机构出具健康证明并向同级民政部门报备。

民政事务中心:做好因新冠肺炎死亡遗体的处置工作,一旦出现因新冠肺炎致死逝者遗体,都应及时火化,不允许冷藏和停留,工作人员在遗体接运和火化等工作过程中,必须穿戴好防护服、防护鞋、口罩、手套等,并做好车辆、火化设备和火化车间等场所和设备的消毒工作,相关接触遗体的工作人员要按要求实施隔离观察。出现疫情,殡仪馆要严格控制悼念人员数量,对进出人员要测量体温、消毒并做好登记。

四、应急响应和救助

新冠肺炎疫情发生后,应急领导小组进入紧急应对状态,立即组织人员赶赴现场,根据应急工作需要设立现场指挥部,统一指挥疫情防控工作。

(一)情况核定及报送

如出现疫情,迅速组织力量赶赴现场核实情况,迅速向县疫情防控指挥部报告,并通报相关职能部门。报告内容主要包括:疫情发生的背景、时间、地点、影响范围、严重程度、疫情防控工作情况以及存在的主要困难和问题。疫情期间,全县民政系统执行24小时情况零报告制度,与县防控指挥保持不间断通讯联络,及时掌握情况动态,并随时上报。

(二)生活救助

在最短时间内迅速组织救助物资和生活必需品的调拨,并及时发放到住养人员及员工手中,保证衣被、帐篷、饮水、食品等生活必需品的供应。将因新冠肺炎造成家庭生活困难的群众,及时纳入社会救助范围,给予最低生活保障、特困人员供养、临时救助等保障。实行特事特办原则,如遇必要时乡镇可先行救助,再履行相关报批程序。

(三)组织和接受社会捐赠

预案启动后,立即宣传发动,动员社会各界提供援助。县慈善办要合理安排接收场所和仓储设施,保证接收捐赠的需要。接收的捐赠款物应坚持尊重捐赠者意愿和专款专用的原则,按照规定程序,迅速安排使用。


                               

                                              衡阳县民政局

                                                                                                                             2020年10月29日


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